Bemanning er nøkkelen til trygt barnehagemiljø

Høringssvar til handlingsplan for et godt og trygt barnehagemiljø i Oslo kommune.

23.01.2025 av Martin Halsos
Sist oppdatert: 21.02.2025

Fagforbundet Oslo har omtrent 4500 medlemmer som jobber i barnehager. Byrådsavdeling for utdanning i Oslo kommune har oppdatert overordnet handlingsplan for et trygt og godt barnehagemiljø. Og Fagforbundet har blitt spurt om hva vi mener om forslaget.

 Adresserer ikke behovet for flere folk 

- Et trygt og godt barnehagemiljø er en grunnleggende forutsetning for barns trivsel, utvikling og læring. Samtidig er det helt avgjørende for å sikre et godt arbeidsmiljø for de ansatte som hver dag står i front for å skape trygghet og fellesskap. Oslo kommunes foreslåtte handlingsplan har mange gode intensjoner, men vi mener at den ikke adresserer et av de mest kritiske spørsmålene tydelig nok; tilstrekkelig bemanning, sier Jessica Rundin.  
- Vi etterlyser også at planen må tydelig beskrive hvordan ressursene skal sikres, og hvilke forutsetninger som må være på plass for at tiltakene skal kunne realiseres. En handlingsplan som ikke forplikter seg, vil ikke nå de vedtatte målene, fortsetter hun. 
 
Som nestleder i Yrkesseksjon kirke, kultur og oppvekst i Fagforbundet Oslo har hun i samarbeid med Vanessa Riviere, leder av yrkesseksjonen i Fagforbundet Barn og oppvekst Oslo, samt hovedtillitsvalgte i ute bydelene, jobbet med et felles høringssvar som ble sendt Oslo kommune 20. januar.

Bemanning er nøkkelen til trygghet

- Barna trenger voksne som kan se dem, støtte dem i leken, og gripe inn når konflikter oppstår. Ansatte trenger rom for å bruke sin faglige kompetanse til å forebygge mobbing, utestenging og andre former for krenkelser. Dette er bare mulig når bemanningen er forsvarlig, påpeker Rundin. 
 
Dagens situasjon er at bemanningsnormen ikke alltid etterleves. – Ansatte må stadig prioritere mellom oppgaver som alle er viktige for barnas trivsel og utvikling. En handlingsplan som ikke adresserer dette problemet, vil ikke kunne levere på målet om et trygt barnehagemiljø, mener Rundin.

Etterlyser ansattes medvirkning

Nestlederen mener at forslaget legger for lite vekt på medvirkning: -Handlingsplanen må legge større vekt på medvirkning fra hele personalgruppen. Barnehageansatte har inngående kunnskap om barnas behov og miljøet i barnehagen, og denne kunnskapen må være grunnlaget for lokale tiltak. Pedagogiske ledere, barne- og ungdomsarbeidere og øvrige ansatte må involveres i utformingen av tiltak, både for å sikre relevans og for å gi personalet et eierskap til tiltakene.

Fagforbundet Oslo har derfor foreslått følgende tillegg: 
 
"Barnehagen skal så langt det lar seg gjøre finne egnede tiltak og sørge for at barnet får et trygt og godt barnehagemiljø. Tiltakene skal velges på grunnlag av en konkret og faglig vurdering og utarbeides på alle nivåer i barnehagen, inkludert personalmøter, pedagogiske ledermøter og HMS/IA-utvalg. Dette sikrer ansattes medvirkning og eierskap. Tiltakene må følges, evalueres og eventuelt justeres inntil barnet har et trygt og godt barnehagemiljø."

Uklar definisjon av godt miljø

Kommunens forslag har ingen tydelig definisjon av godt arbeidsmiljø: - Selv om planen nevner at mobbing, vold og utestenging ikke skal aksepteres, mangler den en tydelig definisjon av hva som faktisk kjennetegner et godt miljø. Vi foreslår at dette konkretiseres, og at planen inneholder klare retningslinjer for hvordan barnehagene kan jobbe systematisk for å oppnå dette, sier Rundin.

Vil fortsetter å jobbe med planen

Selv om høringssvaret er sendt er ikke jobben over for yrkesseksjonen: - Vi vil fortsette å jobbe for at denne planen ikke bare blir gode intensjoner, men et verktøy som gir ansatte de ressursene de trenger for å gjøre jobben sin på best mulig måte, avslutter Jessica Rundin.